浙江宁波:服务越来越好,村里安心养老

为了给农村老人提供更好的养老服务，浙江宁波进行了探索：开办老年食堂，让老人就近吃上干净卫生、便宜丰盛的饭菜；将闲置的建筑改造成养老服务中心，老人可享受健康食堂、慢病管理、康乐活动等各类服务；打造智慧养老服务平台，依托数据信息和先进的技术设备，防止意外发生，让老人的生活更安全。

作为国内老龄化程度较高的城市之一，截至2019年底，宁波市60周岁及以上老年人口156万人，占户籍总人口25.6%，其中农村人口近60万人。如何提升农村养老服务，满足农村养老需求？

我们正积极构建覆盖城乡的社会养老服务体系，从居家养老、服务网络、智慧养老等多方面齐抓共管。宁波市民政局副局长丁导民说。

开设老年食堂

方便居家养老

中午到了饭点，奉化区西坞街道蒋家池头村的孝膳堂老年食堂又热闹起来，50多位老人正在这里就餐。记者上前一瞅，菜品挺丰盛。

2017年7月，蒋家池头村办起老年食堂，为村里60岁以上老年人提供午餐和晚餐。每人每餐只需4元，90岁以上老人每餐只需3元。食堂负责人杨亚凤介绍，自己曾是村妇女主任，如今专职负责食堂工作，开办3年多来，这里人气越来越旺，就餐人数增了一倍。

为啥要办老年食堂？杨亚凤道出原委：村里60周岁及以上老年人有300人左右，占村总人口四成。不仅如此，老人子女大多不在身边。过去，他们一日三餐总是将就，影响身体健康。

在村两委的协调帮助下，村里组建起一支45人的志愿者队伍，专门负责老年食堂日常运营。每人每月轮值1天，如今队伍逐渐壮大，已有75人，村宣传栏上总能看到他们的事迹。

为了保证食堂正常运营，村里想了不少办法，除了组建志愿者队伍，还专门开辟出一块约2亩的菜园，由志愿者负责打理，一年四季为食堂提供时令蔬菜。自家园子种的菜不仅干净卫生，一年下来还能节省不少菜钱。杨亚凤说。提及经费，她告诉记者，食堂采取的是政府补一点、村里贴一点、社会捐一点、个人掏一点的方法，确保可持续运营。每年由上级民政部门补贴710万元，村委会补贴10余万元。

这两年，孝膳堂的运作模式在奉化农村遍地开花，已在31个行政村试点运行，还计划在全区范围内推广。

打造养老中心

提供多元服务

前不久，位于宁海县黄坛镇榧坑村的一幢3层闲置教学楼经过改造，成了黄坛镇区域性养老服务中心。运营时间虽不长，已吸引来60多位老人。

有床位能入托，这下吃饭、康复都不用愁了。83岁的村民胡福女告诉记者，她患有高血压，儿女又不在身边，听说村里建起养老服务中心，孩子便给我报了名。

其实，胡福女的问题也是黄坛镇面临的养老难题。黄坛镇副镇长沈太炉告诉记者，榧坑村的年轻人大多外出打工，学生都到镇上去读书，榧坑村的双峰学校被闲置下来。村里有不少留守老人，镇政府合计，能否把闲置学校改建成区域性养老服务中心？榧坑村是黄坛镇双峰片区最大的行政村，若把养老中心建在这里，可以辐射周边11个村的近2000位老人。不仅盘活了闲置资源，还能缓解养老难题。

由政府投资490万元进行改建，去年11月，该养老服务中心正式落成。中心聚焦颐养、活动、旅居三大服务，可为老年人提供健康食堂、慢病管理、康乐活动、上门探访等各类服务。

眼下，宁波居家养老服务中心已实现乡镇(街道)全覆盖，老年助餐配送服务覆盖2871个村(社区)。与此同时，乡镇敬老院也在有序改造升级，计划建成12个乡镇的养老综合体。

依托先进技术

发展智慧养老

去年12月26日上午7时，江北区智慧养老服务平台接到一则系统预警信息。信息来自慈城镇勤丰村凌巧生老人的照护宝，提示长时间未发现老人活动信息，请立刻联系老人。

根据平台提供的信息，平台工作人员徐茹静随即拨通了老人的电话。好在只是虚惊一场。徐茹静说，原来，凌巧生家中的照护宝红外线传感器电源插头脱落，传感器长时间未监测到活动信息，便自动向平台发送了预警。


照护宝是啥？早在2017年，江北区政府投资20余万元，为符合条件的80周岁及以上困难、独居、半失能、空巢老人家庭安装照护宝紧急呼叫设备，可以监测老人活动轨迹、煤气泄漏、烟雾等情况。设备通过移动网络，将数据传输到智慧养老服务平台。如今，这项服务已延伸至江北区的所有村镇。

快速灵敏的背后，是信息综合、智能服务、监管评估等多效合一的智慧养老服务平台。平台集纳了街道(镇)分散统计的老年人信息，以及专业化养老服务机构信息和31项为老服务事项。江北区民政局养老服务指导中心负责人汪申彦说。

不只在江北区，目前宁波正加快推进全市域养老服务信息系统建设，并将纳入宁波城市大脑，为开展养老行业监管和养老公共服务提供技术支撑。依托先进的物联网、5G、云计算等技术，5G养老院也将在未来投入使用。丁导民说。